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2017年休渔制度大调整 达到史上最严

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-02-16  来源:中国渔业报  浏览次数:480
核心提示:2017年休渔制度大调整 达到史上最严    从今年开始,我国海洋伏季休渔制度大幅调整,休渔类型统一并扩大,休渔时间延长。休渔制度达到史上最严。
                                                                                                     2017年休渔制度大调整 达到史上最严

 

 

  

  从今年开始,我国海洋伏季休渔制度大幅调整,休渔类型统一并扩大,休渔时间延长。休渔制度达到史上最严。今后,所有海区的休渔开始时间统一为每年5月1日12时,各类作业方式休渔时间均有所延长,最少休渔三个月。

  休渔期将对渔业有所提振

  1月23日上午,笔者来到江苏省南通市知名的渔港如东小洋口港,老渔民薛春田告诉笔者,这两天听闻国家农业部将延长黄海休渔期,他虽然感到收入可能会有所减少,但仍旧十分赞同,因为渔业资源再不保护,打渔人的光景只会越来越差。薛春田说:“少一个月,那就肯定要少工资,8000多元,影响我们肯定有影响。可如果不提前休渔的话,产下来的幼鱼全部杀死了,搞死了就没有钞票了。”

  休渔期的延长,意味着以海为生的渔民们得多考虑在陆地上找点活计谋生了。渔民于海滨告诉笔者,在如东当地,他们渔民打零工的地点无外乎冷库和水产市场,多少跟自己的老本行有些关系。于海滨说:“也不好随便去找个别的工作,到开船的时候又要找你出海。休渔期也去别的地方打打短工,也是卖力的,到冷库里,工资5000多元吧,搞个一个月。”

  渔民们因家境不同,对休渔期延长的看法不一,但总体上还是支持国家保护海洋渔业资源的这一新政的。那么一年当中少捕一个月鱼,会不会导致休渔期内的海鲜价格出现暴涨呢?南通农副产品物流有限公司水产交易区经理曹益平明确表示,这种情况不会发生,至多是品类减少而已。

  曹益平说:“休渔期期间,我觉得海产品的价格不会上涨的,首先一方面现在的储存条件变好了,休渔期之前都会储存大量的海产品。第二方面,海产品的养殖技术越来越成熟了,一些养殖的海产品可以大量上市。第三个方面就是海产品少了,市民还可以选择淡水鱼。”

  此外,曹益平还分析认为,延长休渔期不但不会减少渔民的收入,中长期来看,会对日渐没落这个行业起到提振作用,通过良性洗牌,剔除违规滥捕的低端渔船,通过渔业资源的休养生息,来提高大吨位合法渔船的收入。曹益平说:“休渔期延长,能让渔民捕到大的鱼,这个价格就不同了,3两的鲳鳊鱼正常批发在30到45元之间,如果说半斤以上到8两的,这个就相差大了,能80到90元一斤,所以对渔民的收入不会减少的。”

  荣成市海宇渔业有限公司经理吕炳龙从事渔业生产20多年,去年,他的每对渔船捕捞量达到600多吨,对于即将延长一个月的休渔期,吕炳龙举双手赞成:“休渔期对今后渔业可持续发展有很大好处,保护了资源,鱼的质量和规格会变大,以前是以量取胜,现在是以质量取胜,对效益应该有很大帮助,原来半斤的鱼,现在休渔期长了,能达到一斤,它的效益能增倍的,价格也要翻倍。”

  面对休渔期的延长,吕炳龙决定加大对自己船员的安全培训,在他看来,船员的安全比打多少鱼更重要。20年前他出海捕鱼,捕得大多数是经济鱼,捕的小鱼还要还给大海。而今,近海渔业的枯竭,每次出海捕鱼只能捕到一些被称作“饲料鱼”的小鱼。吕炳龙说:“现在打的饲料鱼,原来都不打,打了就扔掉,现在就以饲料鱼为主了,资源很贫乏的。”

  对于未来捕鱼,吕炳龙认为,今后随着捕捞鱼数量的降低,质量的提高,鱼的价格肯定会随之提升。只要是政策对路,对渔民的效益不会有影响,只能有好处,不会有坏处。从长远来看,休渔确实有必要,一个是能保护资源,不吃子孙饭,二是对经济鱼延长休渔期,对质量和规格都有很大的提升,渔获的价格也能提升一倍甚至两倍。将来不一定能打那么多鱼,但质量一定有提高,鱼的价格肯定要有提升。

  山东省青岛市是海产品主产区,休渔期延长,这里的相关从业人员反映如何?作为从事海洋牧场养殖的尹宝昌要为休渔期延长点赞:“海洋牧场本来就是一个海洋资源生态的修复功能,更有利于鱼类和海底的生态类的结构完善,休渔时间越长,海里的资源越丰富,对我们的海洋牧场越有利。”

  尹宝昌认为,海洋牧场是未来海洋渔业的发展方向。因为现在的自然资源,如果不禁渔的话,会用各种网具,把鱼类、虾类、贝壳类、蟹子类一网打尽,建起这种牧场以后,会有规划地去捕捞这些产品,达不到一定规格的不动它,万一不小心打捞上来小的,就给它放下去,在几千亩的海洋牧场圈子内它是一个健康的生态,别人不能随便进来,大家有规划地去捕捞它。所以说,如果休渔期的时间越长,海洋牧场建得越多,那么海洋资源保护得越好,对于海洋生态资源越是有利。

  水产价格可能面临小幅波动

  农业部同时表示,今年起,将对海洋渔业资源实行总量管理,国内海洋捕捞实行负增长政策,到2020年国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内,与2015年相比减少309万吨以上。春节前后,正是各地的水产市场销路大好的时候,市场会对这样的一个政策有何反应?

  笔者走进位于安徽省马鞍山市的华润苏果雨山路店,在超市内的生鲜区,不少市民正在选购黄鱼、带鱼、鱿鱼等海产品。生鲜区经理鲁小飞告诉笔者,他们的海产品大多采购自南京大市场,目前,进货价格尚未受到休渔期延迟的影响。鲁小飞说:“目前,我们超市在售的冰鲜类海产品像一些大黄鱼是23.8元一斤,带鱼是22.8元一斤,包括鱿鱼目前是15.8元一斤。目前价格稳定没有太大浮动。”

  尽管目前价格没有波动,但并不意味着能一直平稳。鲁小飞直言,一边是没有新捕捞的海产品补充库存,另一边库存却在不断减少,海产品涨价只是一个时间问题。鲁小飞说:“海区休渔期延长对我们的影响肯定是有的,但具体影响有多大,我们现在也不好预计。目前供货端货源准备了有多少,库存量有多少,我们中端还不好预估,因为库存决定了市场价格。”

  在地处江苏腹地的淮安,鲜活类海鲜并不多见,取而代之的是冷冻海鲜。在淮安从事海鲜批发生意的杨先生说:“休渔期的延长可能会导致内陆地区海鲜价格上涨。我们海鲜产品和其他水产品不一样的,很难长期去养好,所以我们一般正常店里备货的都不多的,这次休渔价格会进一步提高。如果休渔时间比较长。我们生意会越来越难做的。”

  在临近春节时,烟台市海产品价格涨势明显。烟台红利市场监测显示,螃蟹、鲅鱼、野生牙片鱼、爬虾、带鱼、大黄花鱼等海鲜的价格均有所上涨,平均价格分别为95元、17元、50元、55元、18元、22元,涨幅分别为26.6%、13.3%、11.1%、10%、5.8%、4.7%。

  摊贩于建成介绍说,此次海产品价格上涨主要是受春节因素影响。现在海鲜涨价的主要原因就是过年,很多单位、老百姓集中购买,海产品市场需求增加,一天一个价,都是在涨价。至于休渔期延长,目前来看还没有影响到价格上,这个得等到春天以后。

  摊贩赵亮告诉笔者,他们有自己的渔船,伏季休渔期延长对他们来说是好事。这几年海鲜个头越来越小,以前还能经常捕到野生大黄鱼,现在偶尔才能捕到。再是船一年比一年走得远,近海没有东西。休渔期长一些,能把鱼养大一些,这两个月内,鱼长得很快。海鲜个头直接决定价格,比如一条3两的鲳鱼和一条8两的鲳鱼,价格差不止一倍,海鲜越大销路越好。

  烟台红利市场办公室主任孟华告诉笔者,从短期来看,延长休渔期对部分流网、围网、拖虾等作业方式与产量会有一定影响,会增加一些成本。但从长远来看是有利的。孟华说:“每年的五六月份是很多鱼的繁殖和生长期,烟台周边的捕捞渔船基本上都是拖网,大小通吃,破坏力大,现在这个政策能让幼鱼有更多时间成长,开海后渔民才能捕到更大、更好的鱼。咱们现在水产养殖技术越来越成熟,休渔期间有大批养殖水产品供应市场,再加上冷冻海鲜,市民吃海鲜不会受太多影响,价格也不会浮动太大。”

(中国渔业报)
 
 
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